山東是歷史文化大省，歷史文化名城類型多樣，底蘊(yùn)深厚。臨淄、曲阜、莒縣曾經(jīng)是齊、魯、莒故都，見(jiàn)證了諸侯列國(guó)都城的繁華和恢弘；泰安、蓬萊是燦爛東方文化“天人合一”思想的寄托地，彰顯了自然的魅力和生命的靈動(dòng)；濟(jì)南、青州曾是府城要塞，山水城格局渾然一體，盡顯古人營(yíng)城之智慧；青島、煙臺(tái)則是近代山東走向海洋、自強(qiáng)不息、開(kāi)啟現(xiàn)代化偉大征程的縮影。大量珍貴的城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)，積淀出齊魯歷史文化的厚重和深邃，講述著一個(gè)個(gè)山東故事。近年來(lái)，山東省堅(jiān)持“三位一體”工作總思路，不斷強(qiáng)化歷史文化保護(hù)和傳承。

規(guī)劃引領(lǐng)?構(gòu)建體系

??山東省共有20座歷史文化名城、49個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)、72個(gè)歷史文化名村、60處歷史文化街區(qū)，2010處歷史建筑。

??近年來(lái)，山東省加快新一輪保護(hù)規(guī)劃編制報(bào)批，已有12座名城保護(hù)規(guī)劃獲得省政府批復(fù)，60處歷史文化街區(qū)全部完成規(guī)劃編制，43處獲得批復(fù)……今年，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳投入資金140萬(wàn)元，用于省級(jí)保護(hù)傳承體系規(guī)劃編制。在省級(jí)傳承體系規(guī)劃、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制中，注重落實(shí)國(guó)家新要求，建立全類型、多層次、全要素的保護(hù)體系，推動(dòng)歷史文化保護(hù)與城市更新、品質(zhì)提升等工作有機(jī)結(jié)合，全面融入城鄉(xiāng)建設(shè)；在保護(hù)規(guī)劃論證、審查和報(bào)批中，注重吸收各級(jí)部門(mén)、專家學(xué)者和公眾意見(jiàn)，優(yōu)化保護(hù)規(guī)劃報(bào)批機(jī)制和流程，推動(dòng)規(guī)劃高效能批復(fù)。

深挖資源?建檔掛牌

??2020年前，山東省有35處歷史文化街區(qū)、728處歷史建筑，街區(qū)和歷史建筑存量與歷史文化大省地位不夠匹配。

??2020年以來(lái)，山東省加快推進(jìn)街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，啟動(dòng)了市縣歷史建筑數(shù)量“清零”（全省所有城市和縣均要普查公布?xì)v史建筑）行動(dòng)。完成“清零”后，結(jié)合歷史建筑確定新標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)市縣歷史建筑數(shù)量“達(dá)十”（全省所有城市和縣歷史建筑數(shù)量均要達(dá)到10處以上）行動(dòng)。截至目前，全省歷史文化街區(qū)總量達(dá)到60處，歷史建筑總量達(dá)到2010處，增速、增量均居全國(guó)前列。與此同時(shí)，明確規(guī)定新公布?xì)v史建筑1個(gè)月內(nèi)完成住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部歷史文化街區(qū)和歷史建筑信息平臺(tái)填報(bào)，3個(gè)月內(nèi)完成掛牌和測(cè)繪建檔，目前信息填報(bào)率、掛牌率、測(cè)繪建檔率均動(dòng)態(tài)維持在100%。山東建筑大學(xué)教授閆整表示：“歷史建筑‘達(dá)十’工作完成后，山東省各市縣充實(shí)完善了歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史建筑保護(hù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、配備了專門(mén)人員，解決了歷史文化保護(hù)傳承管理的‘最后一公里’問(wèn)題，全省城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)管理水平有了進(jìn)一步提升。”

保護(hù)更新?活化利用

??盛夏的齊魯大地——濟(jì)南百花洲，潺潺泉水流曲徑；青州偶園街，林木蒼翠古街忙；青島中山路，百年里院再青春；煙臺(tái)奇山所，原汁原味話海防。

??近年來(lái)，山東省突出地方特色，更多采用“微改造”的“繡花”功夫，對(duì)歷史文化街區(qū)進(jìn)行修復(fù)，注重文明傳承、文化延續(xù),聚焦街區(qū)保護(hù)，助力城市更新。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳全面加強(qiáng)對(duì)各歷史文化名城工作指導(dǎo)，通過(guò)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)地觀摩等活動(dòng)，不斷提高各地保護(hù)工作水平；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，指導(dǎo)各地牢固樹(shù)立“微更新”“微改造”工作理念，堅(jiān)決避免大拆大建、拆真建假的情況發(fā)生。今年6月，印發(fā)關(guān)于公布山東省歷史文化保護(hù)傳承示范案例和優(yōu)秀研究成果的通知，公布87項(xiàng)案例和優(yōu)秀研究成果，涵蓋名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)、文物建筑、歷史建筑、論文、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用8類，集中展示了歷史文化名城保護(hù)制度創(chuàng)建40周年來(lái)，山東省在城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)領(lǐng)域取得的工作成果。濟(jì)南百花洲、青島八大關(guān)、濰坊坊子炭礦、周村古商城、曲阜明故城等一大批歷史文化街區(qū)，風(fēng)貌鮮明、人氣集聚、活力突出，已成為各地“金名片”、網(wǎng)紅打卡地，展示了城市形象和文化軟實(shí)力。

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