山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《山東省住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)工作方案》的通知
來(lái)源：山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 發(fā)布日期：2020-05-30 瀏覽次數(shù)：945
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔2019〕92號(hào)），根據(jù)住建部《關(guān)于開展住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)的通知》（建辦質(zhì)函〔2019〕757號(hào)）要求，省廳制定了《山東省住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年5月18日
山東省住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)工作方案
為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔2019〕92號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的十六條意見(jiàn)》（魯政辦字〔2019〕53號(hào)），加快建立健全住宅工程質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督體系，提高住宅工程質(zhì)量管理水平，提升住宅工程品質(zhì)，決定在我省開展住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)工作），特制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立新發(fā)展理念，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署以及住建部和省委、省政府有關(guān)要求，進(jìn)一步完善住宅工程質(zhì)量保障體系，提升住宅工程質(zhì)量共治總體水平，推動(dòng)住宅工程高質(zhì)量發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開展住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)，探索建立健全住宅工程質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)輿論和公眾監(jiān)督作用，壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任、其他各方相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量過(guò)程管控，完善工程質(zhì)量保障體系，提升住宅工程品質(zhì)，提高人民群眾滿意度、獲得感，構(gòu)建工程質(zhì)量共建共治共享社會(huì)治理格局。
三、基本原則
住宅工程質(zhì)量信息公示應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。
四、試點(diǎn)范圍
經(jīng)研究，確定在青島、濰坊、威海、日照等4市開展試點(diǎn)工作，各試點(diǎn)市本級(jí)及所轄縣（市、區(qū)）全部納入試點(diǎn)范圍。試點(diǎn)項(xiàng)目為依法按程序組織建設(shè)的住宅工程，主要是房地產(chǎn)開發(fā)住宅工程、保障性安居工程。參與試點(diǎn)的工程數(shù)占在建總數(shù)的30%以上。鼓勵(lì)未列入省試點(diǎn)的市結(jié)合實(shí)際積極參與，菜單式選取部分內(nèi)容推進(jìn)市級(jí)試點(diǎn)。
五、試點(diǎn)內(nèi)容
（一）公示內(nèi)容
1.施工許可信息。工程名稱、地址、規(guī)模、工期等施工許可證信息，也可公示證書編號(hào)、二維碼以供登陸網(wǎng)上項(xiàng)目庫(kù)查詢。
2.參建單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息。建設(shè)、施工及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等其他單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，參建各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。
3.主要建筑材料信息。鋼筋、混凝土、防水材料、保溫材料等涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的重點(diǎn)建筑材料檢驗(yàn)試驗(yàn)結(jié)果。
4.實(shí)體質(zhì)量信息。地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄，主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)情況。建設(shè)過(guò)程中受到主管部門行政處罰和信用懲戒涉及工程質(zhì)量問(wèn)題及整改情況。保修期發(fā)生工程質(zhì)量責(zé)任事故、反復(fù)性群體性工程質(zhì)量缺陷問(wèn)題投訴的整修處理情況。優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建情況。
5.竣工驗(yàn)收信息。工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目綜合驗(yàn)收的時(shí)間、結(jié)論、問(wèn)題整改等情況。工程竣工驗(yàn)收備案、竣工綜合驗(yàn)收備案和消防驗(yàn)收意見(jiàn)（備案）情況。
6.群眾和社會(huì)關(guān)切的其他信息。建設(shè)單位工程質(zhì)量缺陷保修服務(wù)制度、服務(wù)主體、服務(wù)電話，建設(shè)單位因故滅失時(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制承接機(jī)制等。
（二）公示方式
通過(guò)建設(shè)單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒介，及時(shí)分階段向社會(huì)公示住宅工程質(zhì)量信息，交房時(shí)向業(yè)主發(fā)放相關(guān)文書資料。行政主管部門及其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的部分質(zhì)量信息可通過(guò)部門單位門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。
六、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2020年5月至2020年6月）
各試點(diǎn)市要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，強(qiáng)化推進(jìn)措施，并于5月31日前將實(shí)施方案報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。大力開展宣傳動(dòng)員，積極組織相關(guān)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目參與度和積極性，全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
（二）組織實(shí)施階段（2020年7月至2021年7月）
各試點(diǎn)市要迅速啟動(dòng)試點(diǎn)工作，創(chuàng)新思路、開闊路徑，建立機(jī)制、明確計(jì)劃，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理”要求，健全建設(shè)單位主導(dǎo)機(jī)制，細(xì)化界定參建各方工作職責(zé)，梳理明確主管部門監(jiān)管措施，針對(duì)公示內(nèi)容、公示方式，制定住宅工程質(zhì)量信息公示清單，搭建信息公示平臺(tái)，全面推動(dòng)實(shí)施。
（三）總結(jié)推廣階段（2021年8月至2021年12月）
各試點(diǎn)市要及時(shí)從主管部門、企業(yè)、項(xiàng)目等層級(jí)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理、總結(jié)，深入分析問(wèn)題及原因，研究形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的管理制度、工作措施，在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大范圍，全面推廣住宅工程質(zhì)量信息公示。
七、推進(jìn)措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點(diǎn)市要提高認(rèn)識(shí)，高度重視試點(diǎn)工作，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把質(zhì)量信息公示作為完善住宅工程質(zhì)量保障體系的重點(diǎn)工作予以推進(jìn)，細(xì)化實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。各試點(diǎn)市要加強(qiáng)跟蹤調(diào)研，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)掌握試點(diǎn)工作進(jìn)展，深入剖析研究試點(diǎn)工作中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，健全工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保試點(diǎn)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化正向激勵(lì)。各試點(diǎn)市要積極推行住宅工程質(zhì)量差異化監(jiān)管，信息公示開展較好的建設(shè)單位，可在企業(yè)信用信息管理、優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建等方面實(shí)施激勵(lì)措施。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)試點(diǎn)工作積極、成效顯著的地區(qū)和企業(yè)予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)，適時(shí)組織觀摩推廣。
（四）積極宣傳引導(dǎo)。各試點(diǎn)市要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，豐富宣傳載體，大力宣傳質(zhì)量信息公示工作的重要意義，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，條件成熟時(shí)組織專題觀摩交流活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與住宅工程質(zhì)量信息公示工作的良好氛圍。
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