近年來，東營市以黨建引領為抓手，以創建圖審品牌為目標，深耕服務創新，狠抓質量提升，推動施工圖審查向高質量高效能發展邁進，為建設工程質量安全保駕護航。

一、強化黨建引領，夯實戰斗堡壘

東營圖審加強黨建引領，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，以黨建促業務，創新打造“一體系+五平臺”企業文化新模式，探索出一條抓黨建、帶隊伍、促審查的融合實踐之路。

（一）發揮黨員“頭雁效應”，推進黨建業務深度融合。

1.建強組織夯基礎。東營圖審不斷優化組織建設，積極發展黨員隊伍，現有黨員人數已接近職工總人數的1/2。東營圖審壓緊壓實支部職責任務，做到支部建設規范化，實行“四個一”臺賬管理，建立“三會一課”制度；建立黨建文化展示區，展示黨建經驗和黨建成果，營造“處處是課堂、時時受教育”的濃厚氛圍。2020年被市直機關工委評定為“基層黨建示范點”。

2.模范帶頭做表率。東營圖審黨支部創建“356黨建工作法”，即落實“亮黨員”“當先鋒”“樹形象”三項措施，實施“帶頭鉆研業務、帶頭履職盡責、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”五個帶頭行動，嚴格“政治思想好、組織紀律好、業務水平好、愛崗敬業好、服務質量好、廉潔自律好”六好標準，要求黨員干部通過落實3項舉措，以6好為標準，在5個方面起到模范帶頭作用。黨員帶頭履職盡責，爭做擔當奉獻先鋒，對待工作不推諉，面對困難迎面上，用實際行動詮釋“黨建引領”內涵。

3.堅定信念方向明。針對近年來部分地區探索取消施工圖審查造成審查人員出現思想波動的情況，結合習近平總書記“不忘初心、牢記使命”主題講話精神，東營圖審及時組織全體黨員開展了“議初心使命 勇擔當作為”大討論活動，將施工圖審查工作的初心與共產黨員的初心緊密結合，讓黨員同志反躬自省，踐行初心，堅持以人民為中心的發展思想，懷著感情、帶著責任研究解決群眾訴求，堅持不懈為群眾辦實事、做好事、解難事。

4.重點任務當先鋒。東營圖審堅持圍繞黨建抓圖審，抓好圖審促黨建的工作理念，不斷創新黨建、業務融合發展新模式。實施“1+N”黨建引領行動，結合全年重點工作，成立了 19 個黨建引領小組，每個小組由1名黨員牽頭，帶領身邊的 N 名黨員或群眾，完成一項重點工作，在重要民生工程和各項改革創新活動中，真正做到為群眾辦實事、解難題、當先鋒。

（二）培育企業價值文化體系，凝聚發展新合力。

1.構建1個價值體系。東營圖審結合企業性質、人員結構、工作特點、服務群體等特點要求全體職工必須樹立“集體利益 高于一切”的企業理念，“團隊精神 至高無上”的發展理念以及“規范嚴謹 耐心細致”的服務理念。近年來，東營圖審注重價值提升與內涵豐富，通過創辦企業歌曲《審圖之歌》，建立企業標識，形成了鮮明特色、與時俱進的價值文化體系，引導廣大職工提高站位、精準定位、擔當作為，實現了個人情懷與集體夢想的有機統一。

2.搭建5個企業文化平臺。通過舉辦各類大師講堂、技術比武、專題講座以及與兄弟單位互促共學，提升職工隊伍素質，搭建學習平臺；通過承辦山東省勘察設計協會乒乓球賽、東營市勘察設計協會籃球賽等文體活動，增強溝通交流，搭建活動平臺；通過打造立體化宣傳矩陣、在依托傳統媒體的基礎上，開通微信公眾號、視頻號、抖音號等，為圖審發聲，搭建宣傳平臺；通過職工評家、代表議事、問卷調查，提高員工參與度，搭建議事平臺；通過以購代銷、定點幫扶、志愿活動，提升社會責任感，搭建參與平臺；通過文化潤心、活動育人，凝聚磅礴發展之力。

（三）實施品牌帶動戰略，以品牌促發展。

東營圖審通過開展全員全過程參與的“貼心服務”行動，大力倡導貼心服務，用點滴行動塑造“貼心服務”品牌；廣大黨員在“貼心服務”行動中，充分發揮“模范帶頭”作用，多方位、多層次引領服務再上新臺階，通過示范引領，鑄就“黨建映圖審 服務更貼心”黨建品牌；黨建引領持續深化，每名黨員結合中心總體工作，廣泛開展“1+N”黨建引領行動，進一步塑造出了“巾幗365圖審客服”等系列貼心服務、創新克難的特色品牌，全中心上下形成了以服務創品牌，以品牌促服務的發展格局。

二、創新貼心服務舉措，推動提速增效

東營圖審堅持服務是永恒的發展主題，廣泛開展貼心服務活動，不斷創新服務舉措，全面提升審查效率。

    （一） 提速增效、三步跨越。

東營圖審通過開展“三整頓 兩排查”等活動，深挖服務對象需求，破除發展桎梏，提升審圖效能。

第一步：少跑腿，快辦結。根據往年工程量統計分析周平均工作量、不同類別項目的平均時限，結合每周實際受理的工作量合理安排審查時限。施工圖設計文件不超過7個工作日，工程勘察文件不超過3個工作日；控制復審時限不超過2個工作日。建立重點項目微信調度群，根據項目的輕重緩急分級調度。采取周例會調度和臨時會商調度相結合的方式及時掌握項目動態，堅決防止久拖不決；一審時限平均縮短至4.7天。

第二步：群眾‘零’跑腿，數據網上跑。投資百萬元更新設備，研發數字化審圖系統，徹底解決建設單位線下報審的諸多弊端，真正實現企業“零跑腿”,有效縮短建設工程審批時限15天。

第三步：數據快速跑,便捷又高效。乘著行政審批制度改革的大潮，東營圖審加快創新、因需而變，開啟“數字化+多審合一”審查新征程，將消防、人防并入施工圖審查，實現施工圖審查歷史性跨越，縮短建設工程審批時限40天。

       （二） 巾幗客服、點亮圖審。

為適應數字化審查新模式，解決數字化審圖系統運行不

暢、受理問題頻發等現象，繼續創新優化服務模式，設立“巾幗365圖審客服崗”，全過程跟蹤調度項目運行；實行區域負責制，針對重點項目第一時間建立施工圖審查重點項目推進群，開戶無周末無公休式答疑解惑模式，實現了365天需求全覆蓋。一審平均用時較法定時限提速35%。

   （三） 提前介入、量身服務。

針對重點項目、民生項目，提前介入、問需于企，通過

精準對接、預先指導、靠前服務等措施量身打造技術方案，全過程直通交流護航，幫助企業少走彎路，實現提速降本增效。近年來先后助力勝利油田原油庫遷建、方艙醫院建設等重大民生項目30余項。

      （四） 消防審查、擔當作為。

秉承為政府部門分憂、為建設單位解難的原則，適時成

立消防審查室，承接房屋建筑、市政工程以外的各類易燃易爆危險品建設工程、大型發電、變配電等工程的消防設計審查工作，在全省范圍內率先實現“0突破”。

三、創新質量管理模式，堅守質量底線

東營圖審堅持質量是發展的生命線。全面落實陽光圖審，嚴把政策性審查關，建立典型案例上報制度，創新四大審查工法，多措并舉創新強化質量管理。

（一）嚴格落實陽光圖審。

嚴格落實陽光圖審，切實履行“三報告、五公示”制度，加強公眾參與、監督力度，保障工程利益相關各方第一時間、實時了解到工程項目的必要信息，從而規范審查行為，倒逼勘察設計質量提高。不斷優化數字化審查系統，充分運用審查數據進行分析應用，建立違反強制性條文頻次統計、違反一般問題頻次統計、各專業審查質量分析等數據分類統計定期報告至主管部門，用數據監管質量，推動行業水平穩步提升。

（二）嚴把政策性審查關。

嚴格政策性審查要點，按照省住房城鄉建設廳、財政廳《關于進一步加強施工圖設計文件審查工作的指導意見》要求，對照審查要件，逐條逐項把好政策性審查關，嚴格落實產業政策要求，將綠色建筑、裝配式建筑、無障礙設施、居住小區充電基礎設施、新建居住區配建公共健身設施、海綿城市相關工程措施、住宅工程質量常見問題防治等有關要求，全部納入政策性審查，從技術層面做好把關，確保產業政策落實落地。

（三）建立典型案例上報制度。

在日常審查工作中，建立典型案例上報制度，創建重大

安全隱患數據庫，修編《施工圖審查疑難、常見問題解析》，定期與勘察設計單位、兄弟審圖機構、建設單位進行交流座談，通報質量通病，通過以案為鑒、以案施教，達到警示震懾目的，齊抓共管推動勘察設計行業整體質量與內部質量共同提高。

（四）創新四大審查工法。

針對數字化審圖新模式，東營圖審擺脫思維定勢，創新

思路，形成了“智能模塊比對、審查要點清單、重大問題會商和綜合客服串聯”四大工法。自主研發智能比對程序，在施工圖結構審查時，利用智能程序進行模塊比對，自動得出對比結果，大大提高了結構施工圖審查的效率和準確度，實現了審查工作多快好省的目的。

創新引領實干，擔當奮勇爭先。東營圖審筑牢紅色堡壘，凝聚奮進力量，為東營市勘察設計行業高質量發展貢獻圖審力量。

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